Меры господдержки бизнеса в Казахстане раскритиковали в мажилисе

В Казахстане продолжает сокращаться доля среднего бизнеса, передает LS.

По словам мажилисмена Нуртая Сабильянова, сегодня малый и средний бизнес обеспечивает работой 4,4 млн человек, что составляет 48% от общей численности занятого населения.

"Однако динамика доли среднего бизнеса в экономике продолжает снижаться и за последние пять лет не превышает 6,7%. И это несмотря на огромные вливания бюджетных средств. Так, с 2019 по 2024 год предпринимателям оказана госпомощь в объёме 4,5 трлн тенге. Проведенный анализ вскрыл проблемы во всей системе господдержки, которые влияют на результативность. Меры оказываются разрозненно. Ответственность между Миннацэкономики и отраслевыми госорганами размыта. Создано множество институтов развития – БРК, Фонд развития промышленности, фонд "Даму", KazIndustry, KazTrade и другие. У них не сформирована система определения и анализа эффективности", – заявил он.

Депутат подчеркнул, что поручение президента по оказанию услуг по принципу одного окна до сих пор не выполнено.

"Также выявлено систематическое получение поддержки одними и теми же субъектами по разным инструментам. К примеру, одному ТОО по 19 инструментам оказывалась непрерывная финансовая поддержка в течение 10 лет на сумму 17,11 млрд тенге. Одновременно такие предприятия пользовались и налоговыми льготами. Поэтому предлагается прекратить предоставление одним и тем же субъектам нескольких мер и видов господдержки", – отметил Н. Сабильянов.

Он также обратил внимание на деятельность нацпалаты "Атамекен", которая ежегодно оказывает консультирование и сервисное сопровождение бизнеса на 1 млрд тенге, но 90% услуг предоставляется офлайн, что ведёт к неэффективному расходованию бюджетных средств.

"Есть также примеры скрытого финансирования аффилированных предприятий с заемщиком за счёт льготных средств. При этом субъекты предпринимательства сталкиваются со сложностями процедур при получении мер господдержки. И, к сожалению, многие предприниматели даже не знают об их существовании. Ещё одна проблема – госаудит показал завышение сметной стоимости строительства, что приводит к получению завышенных объёмов мер господдержки. Например, по проекту "Строительство и эксплуатация комплекса переработки золотосодержащих первичных руд производительностью 5 млн тонн в год" завышение на 208,6 млн тенге", – продолжил мажилисмен.

Н. Сабильянов отметил, что господдержка должна оказываться предприятиям обрабатывающей промышленности, выпускающим готовую продукцию, и использовать исключительно казахстанское сырье, товары и услуги.

"Стоит остановиться на деятельности социально-предпринимательских корпораций. Только за последние пять лет в 13 региональных СПК были выделены бюджетные средства на кредитование 288,6 млрд тенге. В настоящий момент отсутствует стратегический документ, регулирующий деятельность СПК. Это привело к бесконтрольности, неэффективному использованию бюджетных средств и госактивов, а также к финансовым нарушениям. По аудиту установлены финансовые нарушения – 137,9 млрд тенге, неэффективное использование бюджетных средств и активов – 33,6 млрд тенге. Непокрытый убыток восьми из 13 СПК на конец 2024 года составил 209,5 млрд тенге", – сообщил Н. Сабильянов.

По словам Сабильянова, инвестдеятельность СПК находится в глубоком спаде, отсутствует доверие инвесторов, создаются нерентабельные дочерние организации, которые затем ликвидируются.

"Кроме того, СПК создают нерентабельные дочерние организации, а впоследствии их ликвидируют. Таким образом, анализ показал, что СПК не конкурентоспособны и обременены внушительными долговыми обязательствами. Поэтому предлагаю правительству упорядочить их деятельность, определить уполномоченный госорган, обеспечить их полную цифровизацию, привлечь к ответственности лиц, допустивших финансовые нарушения, запретить создание дочерних предприятий и обеспечить возврат в собственность государства предоставленных СПК имущества, земельных участков, не целевого использования бюджетных средств", – резюмировал мажилисмен.

Ранее ВАП заявила о миллиардных нарушениях при оказании господдержки бизнесу.