"Между странами нет нерешенных вопросов": политолог рассказал о значимости госвизита Мирзииева в Казахстан

Вчера в Астану с государственным визитом прилетел Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев. Узбекский лидер совершает в Казахстан уже свой третий госвизит.

Редакция Turan Times побеседовала с исполнительным директором Евразийской ассоциации международных исследований Кайратом Батырбаевым о том, какие следует ожидать результаты от приезда Мирзиеева в нашу страну , и чем Казахстан интересен Узбекистану.

- Государственный визит Шавката Мирзииева в Казахстан, конечно же, говорит о намерении узбекской стороны укреплять сотрудничество с нашей страной. Однако, ни в один из своих президентских сроков Шавкат Мирзииев ещё не выбирал Казахстан для своего первого госвизита. Так, после избрания в 2016 году свой первый государственный визит он совершил в Туркменистан, в 2021 году – в Россию, и в 2023 году – в Азербайджан. При этом не секрет, что в Центрально-Азиатском регионе Казахстан является крупнейшей страной, и в политическом, и в экономическом, и в географическом смыслах. Кроме того, для Узбекистана государственная граница с Казахстаном является самой протяженной. Как по-вашему, каковы причины подобного решения Президента Узбекистана?

- Выбор первой страны для зарубежного визита после избрания президентом имеет символическое и политическое значение, но не всегда отражает долгосрочные стратегические цели. Он скорее отражает текущие приоритеты нового руководства, символизирует наличие необходимости укрепления (или нормализации) дипломатических связей, решения вопросов по актуальным совместным экономическим проектам, демонстрации поддержки региональным интеграционным структурам, а также с учетом текущей геополитической ситуации и необходимостью реагирования на неё. Если обратить внимание на первые визиты глав центральноазиатских государств, то подавляющее большинство из них начинались с посещения России.

Выбор разных стран для первого визита вероятно связан с намерением поддержать баланс в отношениях с разными странами региона. Возможные ожидания и запросы со стороны самих стран-партнёров также могут влиять на выбор направления первых визитов. В 2016 году Шавкат Мирзиеев выбрал Туркменистан, вероятно, из-за необходимости укрепления двусторонних отношений и координации по вопросам каспийского региона, энергетики и транспортных коридоров. В 2023 году выбор Азербайджана мог быть обусловлен желанием укрепить связи с Кавказским регионом (с прицелом на транзит в Европу), а также развивать сотрудничество в энергетической сфере.

Поэтому выбор направления первых государственных визитов Шавката Мирзиеева отражает многослойные и комплексные аспекты внешнеполитической стратегии Узбекистана, стремящегося к поддержанию сбалансированных и многовекторных международных отношений.

- Что принципиально нового может принести нынешний государственный визит Мирзиеева в отношения между Казахстаном и Узбекистаном? Стоит ли ожидать переломного момента в истории сотрудничества двух республик? Что значит этот госвизит для обеих сторон?

- Государственный визит Шавката Мирзиеева в Казахстан потенциально может привнести ряд принципиально новых аспектов в двусторонние отношения, могущих создать условия для существенного позитивного изменения сотрудничества двух стран.

В экономическом плане — может привести к заключению новых торговых и инвестиционных соглашений, способных увеличить товарооборот и взаимные инвестиции, а также совместному расширению инфраструктуры и транспортно-логистической связи с взаимными приемлемыми тарифами на транзит.

Тут следует напомнить о прошедшем в середине июля этого года 21-м заседании межправительственной совместной комиссии по двустороннему сотрудничеству под председательством премьеров Узбекистана и Казахстана. На мероприятии было заявлено о намерении двух стран перейти на режим полной свободной торговли для увеличения товарооборота до $10 млрд.

Также, с учетом планов по газификации Казахстана, перспективным видится укрепление сотрудничества в энергетической сфере, включая разработку новых проектов по стабильной поставке газа и совместного развития возобновляемых источников энергии.

Визит может стать переломным моментом, если будут достигнуты значимые договоренности, которые приведут к качественным изменениям в двусторонних отношениях. Например, подписание соглашения о повышении уровня стратегического партнёрства и т.п.

В целом, этот визит подчеркивает важность Казахстана как одного из ключевых партнёров Узбекистана и может служить сигналом о готовности к новому уровню сотрудничества. В случае достижения договоренностей по реализации крупных долгосрочных проектов, визит существенно укрепит экономические и политические связи между странами.

Значение визита для Казахстана выражается в подтверждении важности Астаны в региональной политике и её роли как стратегического партнёра Ташкента, возможности укрепить экономическое сотрудничество, привлечь инвестиции и реализовать совместные проекты, а также консолидировать позиции в региональных и международных организациях.

Для Узбекистана визит обусловлен демонстрацией готовности к углублению сотрудничества с важным соседом и партнёром, возможностью расширить экономическую интеграцию, укрепить региональную стабильность и безопасность.

- Какое значение имеет Казахстан для Узбекистана?

- Между странами нет нерешенных вопросов. Казахстан имеет большое значение для Узбекистана по ряду причин. Астана является одним из крупнейших торговых партнёров Ташкента. Взаимный товарооборот ежегодно растёт, что способствует экономическому росту обеих стран. Казахстанские инвестиции в Узбекистан и узбекские инвестиции в Казахстан играют важную роль в развитии различных секторов экономики, включая сельское хозяйство, производство и инфраструктуру.

Казахстан предоставляет Узбекистану важные транспортные коридоры для выхода на мировые рынки. Железнодорожные и автотранспортные маршруты через Казахстан обеспечивают доступ к российскому и европейскому рынкам.

Тут стоит подчеркнуть, что КНР, КР и РУ, несмотря на подписание соглашения, долгое время ведут переговоры по реализации железнодорожного проекта «Китай-Кыргызстан-Узбекистан». Проблема заключается в финансировании участков вне Китая. На саммите ШОС в Астане главы Кыргызстана и Узбекистана поднимали вопросы создания финансовых институтов в рамках организации, но они не получили поддержки. В сложившейся ситуации предложение Казахстана по расширению китайского экспорта\импорта через свою территорию и содействие в реализации Трансафганского маршрута видится весьма притягательным для Узбекистана.

Казахстан является одной из крупных стран назначения трудовых узбекских мигрантов, что позволяет снизить социальное давление на рынок трудоустройства и увеличить поступления денежных переводов в Узбекистан, а также способствует реализации инфраструктурных и прочих экономических проектов в Казахстане, что в совокупности отвечает взаимным интересам и укрепляет социальные связи.

- Каковы интересы Казахстана в отношениях с Узбекистаном?

- Интересы Казахстана в отношениях с Узбекистаном охватывают множество аспектов. Ташкент является одним из крупнейших торговых партнёров Астаны в Центральной Азии, поэтому Казахстан стремится увеличить взаимный товарооборот. Узбекистан обладает значительными запасами природного газа и других ресурсов, что делает его важным партнёром для Казахстана в энергетической сфере. Казахстан заинтересован в развитии транспортных коридоров через Узбекистан, обеспечивающих доступ к южным рынкам, включая Афганистан и страны Южной Азии. Совместное развитие инфраструктурных проектов, таких как железные и автомобильные дороги, способствует укреплению транспортной связанности в регионе.

Казахстан также заинтересован в поддержании стабильности и безопасности в Центральной Азии, где тесное сотрудничество с Узбекистаном играет ключевую роль. Астана стремится углублять интеграцию в рамках региональных организаций, таких как ШОС и СНГ, и сотрудничество с Ташкентом в этих структурах помогает достигать общих целей и интересов.