Как будет развиваться туризм в Казахстане

Какие нововведения будут предприняты на уровне республики и в регионах для развития туризма, выяснял корреспондент ИА El.kz.

На прошедшем 14 мая заседании правительства министр туризма и спорта Ермек Маржикпаев подчеркнул, что по результатам 2023 года туризм пробил исторический максимум по основным показателям туризма. Так, более 9,6 миллиона казахстанцев посетили природные достопримечательности внутри страны. Это почти на 1 миллион туристов больше, чем по результатам 2022 года.

Высокий показатель отмечен и по объёму инвестиций в основной капитал (ИОК). В прошлом году он достиг отметки в 787 млрд тенге. Превышение составило 53% по сравнению с 2022 годом.

Вместе с тем, в шести регионах страны были выявлены аутсайдеры: отрицательные показатели от минус 7 до минус 62% продемонстрировали Западно-Казахстанская, Павлодарская, Акмолинская, Карагандинская, Атырауская области и в область Жетісу.

В правительстве выслушали руководителей ключевых регионов, в которых развитие туризма играет особую роль.

Так, четвертого апреля 2023 года министры стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в ходе онлайн-совещания поддержали предложение утвердить Алматы культурной и туристской столицей ШОС на 2023-2024 годы. Двумя месяцами спустя мегаполису был официально присвоен этот статус.

Как отметил аким города Алматы Ерболат Досаев, туризм является одним из приоритетных направлений диверсификации экономики мегаполиса до 2030 года. В 2023 году общее количество туристов выросло на 12,6% и превысило 2 миллиона человек.

«Значительно увеличилось число иностранных туристов, достигнув 540,7 тысяч человек. Этот показатель превышает допандемийный уровень на 24,1%. Количество внутренних туристов увеличилось на 7,6% и составило 1,4 миллиона человек. Данная положительная динамика сопровождалась ростом инвестиций в сферу туризма на 47,7%, до 106,4 млрд тенге и налоговых поступлений на 64%, до 71,8 млрд тенге», — пояснил аким.

В 2023 году количество занятых в туристической отрасли увеличилось на 10% и достигло 81 тысячи человек. В прошлом году наибольший рост туристического потока в Алматы отмечался из Индии, Италии, Южной Кореи, Китайской Народной Республики, Великобритании и США.

«Рост туристического потока продолжается и в 2024 году. По данным Mastercard, в первом полугодии текущего года ожидается увеличение прибывающих в Алматы иностранных пассажиров на 30%. Авиакомпании увеличивают частоту рейсов и вместимость самолётов. В 2023 году открыто 5 новых направлений, и 14 марта текущего года запущены прямые авиасообщения Алматы и Куала-Лумпур», — сообщил Ерболат Досаев.

На сегодня мегаполис связан прямыми авиасообщениями с 41 городом мира. В июне текущего года будет открыт новый терминал международного аэропорта Алматы с увеличением пассажиропотока до 14 миллионов человек. Ожидается, что в 2024 году пассажиропоток в аэропорту Алматы превысит 11 миллионов человек.

«4 июня 2023 года мегаполису присвоен статус культурной и туристической столицы ШОС. В этой связи в прошлом году проведено 4 мероприятия. В результате количество туристов из государств ШОС увеличилось на 27,6% и достигло 323 тысяч человек», — пояснил глава города.

Текущий год объявлен годом туризма Казахстана в Китайской Народной Республике. В мае текущего года акиматом города Алматы запущена маркетинговая кампания о туристском потенциале города на популярных зарубежных информационных порталах и информационные туры для блогеров и туроператоров, которые продлятся до декабря текущего года.

«Также в июле-августе текущего года планируется проведение гастрономического туристского фестиваля «Гастрофест» и международного гостиничного форума. В течение года планируется принять участие в трёх наиболее значимых китайских туристских выставках и проведении Дней туризма в Алматы, в городах Шанхай, Гонконг, Пекин и Сиань. С целью повышения качества предоставляемых услуг в июне по август текущего года будет организовано обучение и повышение квалификации китайско говорящих гидов и подготовка специалистов туротраслей по программе China Ready», — подчеркнул Досаев.

В целом, до конца текущего года планируется реализация 15 ключевых мероприятий, что позволит увеличить количество туристов из государств членов ШОС до 400 тысяч человек.

На фоне существенного роста туристского потока основным сдерживающим фактором дальнейшей реализации туристского потенциала Алматы является недостаточная развитость туристской инфраструктуры, включая ограниченность номерного фонда.

«В городе Алматы функционируют 354 отеля на 11,4 тысячи номеров, что ниже по сравнению с Баку на 3,5 раза, с Тбилиси 2,7, и Ташкентом 2,2 и Ереваном в 1,8 раза. В этой связи особое внимание уделяется строительству новых отелей. В целях стимулирования инвесторов реализуется программа льготного финансирования проектов туристской отрасли через НУХ «Байтерек» и новый кредитный продукт «Алматы Турист» по линии АО «Социально-предпринимательская корпорация «Алматы», — пояснил аким.

На сегодня в мегаполисе инвесторами ведётся строительство 7 и проектированных 16 отелей на 3,3 тысячи номеров на 226,8 миллиардов тенге. Указанные меры позволят увеличить номерной фонд в 1,5 раза до 17 тысяч номеров в течение трёх лет.

«В целях повышения экспорта туристских услуг город Алматы активно развивает деловой и событийный туризм, обладающий высоким потенциалом. Однако существующие специализированные объекты, такие как Дворец Республики, Атакент не могут выступать в качестве многофункциональных выставочных и концертно-событийных площадок в силу своей изношенности и несоответствия международным требованиям. Это не позволяет полноценно раскрыть туристический потенциал города Алматы. На сегодня проектируется многофункциональный культурно-выставочный центр Freedom Hall до 12 тысяч мест и продолжается строительство и другие проекты», — проинформировал аким Алматы.

Развитие туристской инфраструктуры будет сопровождаться ростом иностранных туристов на уровне не менее 10%, с 600 тысяч в 2024 году до 1 миллиона человек в 2030 году.

На этот счёт премьер-министр страны Олжас Бектенов отметил, что в целом в Алматы показатели хорошие.

«По увеличению количества гостиниц необходимо продолжать совместную работу. Если необходима поддержка со стороны правительства, она будет оказана», — отметил Премьер.

Пеший маршрут для туристов откроется на китайской границе

Аким Алматинской области Марат Султангазиев отметил, что в прошлом году прирост по туризму составил 20%.

«Для большего привлечения туристов в регион реализуется ряд проектов, начиная от создания инфраструктуры – до инвестиционных проектов. А именно, в прошлом году состоялось открытие визит-центра «Шарын» на территории одноименного национального парка. На территории Иле-Алатауского национального парка открылись два визит-центра, и на Кольсайских озерах благоустроены горные тропы и маршруты», — пояснил аким.

Также на побережье Капшагайского водохранилища за счёт частных инвестиций введены несколько комплексов. В этом году было освоено 60 миллиардов тенге. Строятся крупные проекты Капчагай-резорт, горнолыжный комплекс «Сокол», «Коктал», и зона отдыха Кантри-клаб.

«Также до 2028 года планируется инвестировать 58,7 миллиарда тенге с созданием 550 рабочих мест. Из 33 территорий, относящихся к туристской карте, 9 расположены в Алматинской области, где принимаются комплексные меры по их развитию. В нашей области впервые проведен фестиваль воздушных шаров, марафон Великой степи, марафон или балкарские регаты и другие», — сообщил Марат Султангазиев.

Развивается инфраструктура 15 туристических объектов и национальных парков. Установлены около сотни туристических навигационных систем вдоль основных туристических маршрутов.

«После рабочей поездки главы государства в Алматинскую область от 5 сентября 2023 года прорабатывается вопрос открытия нового пешего маршрута в селе Нарынкол. Все необходимые меры приняты. Также на границе с Китаем 135 гектаров земель были предусмотрены. Мы ждём мер с китайской стороны», — пояснил аким.

Планируется увеличить возмещение затрат инвесторов на проекты с 20 до 70%, в том числе – для строительства канатных дорог на территории ущелья Ой-карагай.

«В Алматинской области число внутренних туристов на территории национальных парков возросло на 13%. Работа по развитию туризма продолжается, находится на контроле», — подчеркнул глава региона.

Разрешить тонировку на авто для туристов предлагают в ВКО

Аким Восточно-Казахстанской области Ермек Кошербаев напомнил, что нынешний год объявлен годом туризма Казахстана в Китайской Народной Республике.

«Делегация Восточного Казахстана приняла участие в форуме и церемонии открытия в апреле. Там китайским бизнесменам и туроператорам были презентованы туристические возможности области с целью привлечения туристов в регион. Поскольку у нас есть прямой пограничный переход, Майкапчагай, впервые в истории, буквально две недели назад, к нам заехали организованные группы китайских туристов на собственных автомобилях», — отметил аким.

Китайские туристы сейчас предпочитают путешествовать на собственных автомобилях, автокемпингах. Поэтому в области прорабатывается вопрос организации стоянок и туристических площадок для такого вида туризма.

«Здесь есть один вопрос, который нам необходимо будет решить. Дело в том, что в Китае не запрещается использование полной тонировки на автомобилях, а у нас в стране это запрещено. Поэтому мы внесли предложение через наш департамент полиции сделать определенные исключения для китайских туристов путём выделения определенных виньеток при въезде через границу на тот срок, на который они въезжают, с тем, чтобы их могли не штрафовать. Поскольку ради одного въезда, естественно, переоборудовать они свои автомобили не будут», — пояснил Ермек Кошербаев.

Во время визита главы государства в ВКО акимат информировал о запросе китайской стороны по строительству трансграничного туристического маршрута от озера Канас до озера Маркаколь. По его поручению министр транспорта в ходе визита в Китай провел переговоры с китайской стороной.

«Озеро Канас ежегодно посещают 10 миллионов китайских туристов. В случае открытия нового пограничного перехода через село Теректы мы сможем привлечь часть этих туристов в наш регион, что даст новый толчок развитию малого и среднего бизнеса», — уточнил глава региона.

В прошлом году на развитие туризма в ВКО инвестировано более 12 миллиардов тенге. Из них 4,5 миллиарда на систему питания, 3,6 миллиарда тенге на отрасли развлечений.

«Внутренний туристический поток увеличился до 351,7 тысяч человек, въездных туристов до 18,3 тысяч человек. По итогам года объём оказанных услуг составил 5,9 миллиардов тенге. Безусловно, туризм оказывает большое влияние на развитие среднего и малого предпринимательства в области, где работают свыше 3000 предпринимателей. По итогам прошлого года предпринимателями выплачено 4,5 млрд тенге налогов», — проинформировал аким.

2024 год в области объявлен годом дорог. Запланирован ремонт 600 километров дорог на общую сумму 28,5 миллиарда тенге, из них 121 километр ремонт дорог – это маршруты следования к туристическим объектам.

«Также нами был поставлен вопрос относительно того, что надо внести соответствующие изменения в законодательство в части наделения местных исполнительных органов по возможности строительства и реконструкции дорог на землях государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территориях. Правительство поддержало наши предложения, и соответствующий законопроект находится в мажилисе. В регионах действует два туристских информационных центра, и их основная задача – информировать туристов о местах размещения, привлекательных маршрутах, особенностях тех или иных туристических объектов», — пояснил Кошербаев.

Речь идёт как о самом Усть-Каменогорске, так и селе Улкен нарын. Из этого села дорога идёт в сторону Катона, и поэтому существование там туристского информационного центра более чем оправдано, считает аким.

«В настоящий момент мы также рассматриваем открытие ещё двух центров – это во вновь созданном Маркакольском районе и в посёлке Новая Бухтарма. Поскольку мы делаем крен и упор на развитие сельского туризма, речь идёт о гостевых домах, многие наши аулы, сёла начали развивать именно гостевой туризм у себя в сёлах. Примерами конкретными служит у нас село Коробиха, это в Катоне, Зимовье и Поперечное, в Глубоковском районе», — перечислил он.

В этих селах местные жители сдают свои дома отдыхающим. Они начали устанавливать соответствующие удобства, в том числе и кухню.

«И здесь, конечно, для новых создаваемых районов и для других районов, там, где хотят предприниматели развивать именно гостевой туризм в селах, очень важно обучение.

В области у нас сейчас создана соответствующая программа подготовки, обучающие предпринимателя основам гостеприимства. В них мы обучаем основным азам организации общественного питания, гостиничного бизнеса, а также организовали дуальное обучение для акимов сельских округов с тем, чтобы они могли создавать соответствующие условия для тех людей, кто хочет развивать туризм», — пояснил аким ВКО.

Для роста туристической привлекательности в области выработано несколько ежегодных брендовых мероприятий, среди которых фестиваль Беркутши, Алтайфест и Бухтармафест.

«Фестиваль Беркутши в этом году проводился во второй раз, собралось порядка около 4 тысяч человек, и результатом этого является, что сегодня девушка из Монголии Айшолпан, которая всемирную известность получила, стала бренд-амбассадором данного фестиваля. Её семья приняла решение переехать в Казахстан, как раз-таки в тот район, Туланский район, село Бозанбай, где у нас формируется сейчас кластер по обучению традиционной охоты беркутши», — подчеркнул аким.

Природные условия Восточно-Казахстанской области позволяют принимать туристов круглый год. Бухтарминское водохранилище, Риддер, Глубоковский район могут стать для Казахстана существенной альтернативой зарубежному отдыху. В Катон-Карагайском районе планируется реализация инвестиционного проекта по строительству пятизвездочного отеля компании Торре общей стоимостью 8,3 миллиарда тенге.

«Кроме того, фондом устойчивого развития Катон-Карагая разрабатывается мастер-план развития туризма района с участием международной компании Pekife Hospitality, обладающей значительным опытом стратегического развития туристической отрасли. Финансирование разработки мастер-плана на сумму 75,6 тысяч евро. В стадии маркетингового изучения находится развитие парапланерного спорта, рафтинга и образовательного туризма», — резюмировал Ермек Кошербаев.

Без поддержки государства отрасль развиваться не будет, считают предприниматели

Акционер ТОО Orient Finance Group Руслан Шаекин в ходе заседания правительства подчеркнул, что данная группа компаний работает и развивается во многих регионах Казахстана. Одним из основных направлений нашей деятельности является сфера гостиничных услуг.

В прошлом году по приглашению Минтуризма и спорта компания приступила к реализации пяти новых проектов. Первый проект реализуется в городе Павлодар. Последовательно планируется реализация проектов в городах Актобе, Уральск, Костанай и Караганда. Из вышеперечисленных более активная работа в данный момент проводится по Актюбинской и Западно-Казахстанской области при содействии местных исполнительных органов.

«Реализация данных проектов стала возможной благодаря мерам государственной поддержки развития бизнеса, в частности, инструмента субсидирования части ставки вознаграждения, которые были разработаны Министерством национальной экономики и фондом «Даму». Без этих мер поддержки этот бизнес, к сожалению, в регионах просто не работает. Хотелось бы отметить, что отечественные предприниматели заинтересованы в инвестировании в индустрию туризма. Стимулирование индустрии приведёт к его развитию по нескольким аспектам», — отметил бизнесмен.

Во-первых, это расширение клиентской базы и увеличение доходов за счёт привлечения новых туристов, так как отрасль растёт.

Во-вторых, это повышает привлекательность места для жизни и работы, что способствует притоку профессиональных специалистов.

В-третьих, это укрепление репутации компаний как социально ответственной и активно вкладывающейся в развитие общества.

«Развитие инфраструктуры туризма, создание новых туристических объектов – это все требует долгосрочного планирования и инвестиций. Сроки окупаемости таких проектов могут быть очень долгими, и порой это становится препятствием для привлечения финансирования. Разработка дополнительных механизмов льготного и долгосрочного кредитования проектов в сфере туризма позволит предпринимателям получать доступ к финансированию на более выгодных условиях, с более длительным сроком возврата кредита, — считает предприниматель. - Туристические проекты часто требуют значительных финансовых вложений, и поддержка в этом направлении является крайне важной. Учитывая довольно большие сроки окупаемости проектов, допустим, в сфере гостиничных услуг, это как минимум 12-15 лет, необходимо тщательно оценивать все риски, связанные с такими инвестициями".