Трудности инвестирования: что мешает запускать проекты в Казахстане

Бюрократические проволочки – основная проблема инвесторов в Казахстане. LS узнал у региональных прокуратур, какие ещё сложности возникли у компаний.

В Атырауской области в ходе реализации трёх проектов были выявлены факты волокиты процесса. Как сообщили в региональной прокуратуре, в 2020 году было одобрено строительство туристической базы и стрелкового клуба. Отмечается, что акимат Атырауской области обязался подвести к объекту инженерные коммуникации. Однако за три года госорган не выполнил свои обязательства, и реализация проекта приостановлена. Инвестором было вложено 50 млн тенге.

"По акту надзора права инвестора защищены, на строительство инженерных сетей из бюджета выделено 49 млн тенге", – рассказали в прокуратуре.

Кроме того, выявлен факт необоснованного отказа в согласовании рабочего проекта птицефабрики со стороны регионального госоргана. Другой компании незаконно отказали выдать технические условия на строительство общественной бани для жителей Атырау.

"После вмешательства прокуратуры области данный вопрос решен положительно в пользу инвестора", – сообщили LS.

Как рассказали в прокуратуре Павлодарской области, инвестора вовлекли в судебные разбирательства и изъятие земель, которые ранее были выделены для строительства инженерной инфраструктуры завода по производству кальцинированной соды. По информации надзорного ведомства, в 2021 году компании предоставили участки для реализации проекта мощностью 200 тыс. тонн кальцинированной соды.

"В этом году выясняется, что часть земли, где расположен накопитель промышленных стоков завода (82 га из 143,47 га), имеет наложения на земли СЭЗ "Павлодар". Причиной этому послужило отсутствие сведений по этим участкам в Государственном земельном кадастре на момент предоставления инвестору", – сообщили LS.

В прокуратуре добавили, что акимату области было внесено представление об устранении нарушений. Отмечается, что на текущий момент уже начата работа по резервированию земель территории специальной экономической зоны.

"Департаментом по управлению земельными ресурсами исковое заявление по вопросам изъятия у инвестора земель отозвано", – подчеркнули в прокуратуре.

Другому действующему заводу с французским участием местные власти предлагали переехать из областного центра.

"Акиматом Павлодара при внесении изменений в генеральный план города в адрес предпринимателя направлено уведомление о необходимости изменения месторасположения предприятия с учетом функциональной зоны (в нарушение требований архитектурного законодательства)", – сообщили в надзорном органе.

Однако для переноса предприятия необходимы были деньги. И по акту надзора было принято решение о сохранении действующего завода на существующем участке.

В Алматы инвестору незаконно отказали в получении архитектурно-планировочного задания (АПЗ). По данным городской прокуратуры, инвестор реализует проект по строительству автоцентров зарубежных брендов автопроизводителей на сумму около 5,3 млрд тенге. Отмечается, что после вмешательства надзорного ведомства компании предоставили новое АПЗ. В прокуратуре добавили, что на текущий момент на стадии реализации находятся 63 инвестиционных проекта на 749,9 млрд тенге, из которых 22 реализуются иностранными инвесторами (Израиль, Иран, Китай, Малайзия, Польша, Республика Корея, Россия, Турция), казахстанскими инвесторами – 41.

В Жамбылской области, по информации региональной прокуратуры, разрешены проблемные вопросы трёх инвесторов. В частности, демонтирован шлагбаум, препятствующий транспортировке необходимых грузов до предприятий инвесторов, продлено право землепользования. А также рассмотрен вопрос строительства водопровода из озера Акколь. Отмечается, что в инвестиционный пул входят 64 проекта общей стоимостью около 2 трлн тенге.

В Кызылординской области инициатор проекта за 3 млрд тенге, по данным региональной прокуратуры, столкнулся с проблемой подключения к системе водоснабжения. Согласно информации, вопрос решен. Птицефабрика мощностью 1,5 тыс. тонн мяса птицы в год запущена.

В Северо-Казахстанской области инвестор в ходе реализации проекта столкнулся с проблемой при получении АПЗ для строительства мультибрендового автосалона за 1,5 млрд тенге. В региональной прокуратуре отметили, что у компании был земельный участок, кроме того, открытие объекта не противоречило генплану Петропавловска.

Напомним, что президент Касым-Жомарт Токаев предложил привлечь сотрудников прокуратуры к сопровождению инвестпроектов в стране. Таким образом, глава государства ожидает, что это улучшит систему коллективной ответственности и освободит госслужащих от принятия неверных решений. Однако аналитики, опрошенные LS, опасаются, что это нововведение может привести к бюрократии и отпугнуть потенциальных инвесторов.