Без своей крыши и в неопределенности. Как живут потерявшие жилье из-за паводков в Уральске

Около полутора тысяч жителей Уральска, дома которых были разрушены во время весенних паводков, больше четырёх месяцев живут в эвакуационных пунктах — спортзалах и общежитиях учебных заведений. Многие не знают, смогут ли они вообще получить жилье или компенсацию вместо потерянного имущества.

ЧЕТВЕРТЫЙ МЕСЯЦ ПО ЧУЖИМ УГЛАМ

Тесная комната студенческого общежития четвертый месяц служит пристанищем для семьи Сырлыбаевых. 28-летняя Умитгуль, её муж и пятеро детей переехали сюда в апреле, когда их дом в дачном массиве на берегу Урала ушел под воду. Местный акимат спешно развернул в спортзалах и общежитиях учебных заведений эвакуационные пункты для жильцов дач. Впрочем, дачами затопленные массивы считалось лишь условно: многие жили там круглый год.

— Мы жили в [садоводческом] обществе Стеновик, в дом мы переехали в 2011 году. В доме было всё: мебель, посуда, техника. Всё ушло под воду. Успели забрать только детские вещи, документы и постельные принадлежности, — рассказывает многодетная мать.

Паводки, обрушившиеся весной на запад и север страны, власти Казахстана назвали мощнейшими за восемь десятилетий — в 11 регионах объявляли режим ЧС, затопило десятки тысяч домов, свыше сотни тысяч человек были эвакуированы. На пике паводков правительство пообещало: никто не останется без поддержки.

Недели спустя Сырлыбаевы ютятся в той же комнате, которую им предоставили как временный угол. Завтракают, обедают и ужинают едой, которую привозят по заказу акимата местные столовые. Туалет и душ — общий на этаж.

Получит ли семья жилье вместо разрушенного паводками дома — неизвестно. Дело в том, что на дачном участке было два дома: в одном жили Умитгуль с мужем, в другом — её свёкор. Оба дома оформлены на свёкра. Комиссия, которая обследует дачи после наводнения, не приходила домой к Сырлыбаевым.

В правительстве после паводков заявили, что восстановят жилье лишь тем, для кого дача была единственным жильем, и то при условии, что они передадут дачу государству для последующего сноса.

— Мы ходили в ЖКХ, там есть списки, и нас нет в списках на получение жилья. Нам некуда идти жить — снять квартиру не можем, — говорит Сырлыбаева.

Умитгуль домохозяйка, воспитывает детей, младшему из которых полтора года, старшему — девять лет. Муж, сварщик по профессии, перебивается случайными заработками. Многодетная семья стоит в очереди на квартиру под номером 1289. Когда подойдет очередь — семья не знает.

— Единственное для нас решение сейчас — это благотворительные фонды, которые помогают с покупкой жилья. Я отправила документы, в ближайшие дни должен прийти ответ, — рассказывает Умитгуль, вытирая слёзы.

В таком же положении, по данным властей Уральска, ещё 71 семья. Дома, где они жили, им не принадлежали, были оформлены на других людей. Местные власти разводят руками: в таких ситуациях государство помочь не в силах.

— Законодательно мы им предложить ничего не можем, так как по закону [на получения жилья вместо разрушенного паводками] проходят только те граждане, для кого это было единственным жильём. Мы помочь не можем, но параллельно действует спонсорская помощь. Привлекаются спонсоры. Они помогли уже десяти семьям приобрести своё имущество. На состояние семьи будут смотреть общественники: будут помогать многодетным семьям, неполным семьям или семьям, где есть инвалиды, — говорит заместитель акима Уральска Азамат Халелов.

СТУДЕНТЫ ИЛИ ПОСТРАДАВШИЕ ОТ ПАВОДКОВ: ЧТО БУДЕТ С ЭВАКОПУНКТАМИ В СЕНТЯБРЕ?

Двум старшим детям Умитгуль в сентябре идти в школу. Мать переживает, как они будут добираться до учебного заведения, которое расположено вдали от эвакопункта. Да и останется ли семья в этом эвакопункте — непонятно. Живущие здесь опасаются, что с приближением осени их могут попросить освободить комнаты для иногородних студентов, которые вернутся на учебу.

Актолкын Кабиева, которая тоже живёт в находящемся в общежитии эвакопункте, в растерянности наблюдает, как в здание постепенно съезжаются студенты. Она надеется, что семье из семи человек (родители и пятеро детей) выдадут, как и обещали, ключи от дома, который сейчас строится в Зачаганске — районе на окраине Уральска с проблемной инфраструктурой. Жители Зачаганска нередко жалуются на перебои с подачей воды, отключение электроэнергии и запах гари от расположенного неподалеку мусорного полигона.

— Сначала нам сказали, что дадут однокомнатную квартиру. Семье с пятью детьми хотели дать однокомнатную! Мы отказались. Тогда нам сказали, что будет дом, но сейчас там залит только фундамент. Когда закончится строительство, мы не знаем, и никто сказать нам не может, — говорит Актолкын Кабиева.

На вопрос Азаттыка, предупреждали ли живущих в эвакопункте о выселении перед учебным годом или предоставлении другого временного жилья, они отвечают, что им «никто ничего не объясняет».

В акимате Уральска Азаттыку сообщили, что к середине августа общежития, в которых размещены эвакопункты, придётся освободить для студентов. Пострадавшие от паводков вынуждены будут покинуть комнаты, говорит замакима города. Если к тому времени дома для них не будут достроены, то семьи, скорее всего, разместят в другом временном жилье, обещают власти.

— До 15 августа у нас ещё есть время. На сегодня в эвакуационных пунктах у нас находится порядка 400 семей. Это те, кто получили ордер на заселение, но ожидают, например, завершения ремонта. Семьи потихоньку выезжают. На прошлой неделе в эвакопунктах жили 440 семей. 40 семей выехали, так как получили жильё. Сейчас у нас действует восемь эвакуационных пунктов, это всё будет минимализироваться по мере выселения людей. Потом они будут в одном эвакуационном пункте собраны, — говорит заместитель акима города. — В тех случаях, когда людям невозможно оказать помощь, они будут возвращаться в свои дома, которые пострадали. У этих домов нет было оценки — пригодны они для жилья или нет — к ним техническое обследование не ходило, потому что у них это не единственное жильё.

«РЕГИОН ДОЛЖЕН НАБРАТЬ ТЕМП»

В акимате Уральска говорят, что местные власти получили свыше 10 тысяч заявок от пострадавших от паводков. Три с половиной тысячи заявителей определены как люди, у которых ставшее непригодным и разрушенное жилье было единственным, говорит Азамат Халелов.

— Их мы будем обеспечивать полностью жильём. На сегодня ордеры на жильё получили 1137 семей. Это те, кто получили квартиры-первички, также есть те, кто получил вторичное жильё, и есть те, кто получит дома, которые сейчас строят. Мы строим 374 дома в индивидуальном жилом секторе в трёх районах города — в Жулдызе, ПДП-1 и ПДП-2 и Зачаганске. Определены подрядчики, и стройка на 60 процентов сделана, планируем завершить в идеале до 1 сентября. Остальная часть граждан ищет сейчас жильё на вторичном рынке. Всё приобретаемое жильё — квартиры и постройка домов — за счёт бизнеса, здесь бюджетных средств нет, — утверждает Халелов.

Некоторые дома всё ещё остаются под водой, которая медленно сходит. Техническое обследование домов до сих пор продолжается, оно не закончено, сообщил Азаттыку заведующий сектором отдела ЖКХ акимата Уральска Нуртлеу Шайдыгалиев.

Восстановительные и строительные работы в Западно-Казахстанской области идут с отставанием от графика, заявляют в правительстве страны.

«Регион должен набрать необходимый темп. Задача по предоставлению качественного, безопасного и комфортного жилья — ключевой приоритет правительства. На всех строительных объектах усильте контроль. В области большое количество семей, которые в ожидании жилья живут во временных местах. Нужно ускорить строительные работы, переходить на 2-3 сменный режим. Поручаю обеспечить полную мобилизацию», — сказал премьер-министр Олжас Бектенов во время рабочей поездки в Западно-Казахстанскую область на этой неделе.

Если в акимате Уральска говорят, что после паводков обследовали не все дома в зонах затопления, то в правительстве утверждают, что «в пострадавших регионах обследовано 100% жилых домов», «продолжается работа по ликвидации последствий паводков и оказанию всемерной помощи пострадавшим гражданам».

Заместитель акима Уральска отмечает, что в дома, которые не признали аварийными, владельцы возвращаются и проводят там ремонт. Акимат заявляет о готовности помочь им с восстановлением.

— Мы выделяем деньги на ремонт. Если техническое обследование показало, что дом пригоден для жилья, люди могут продолжать в нём жить. Но мы жителей предупреждаем, что повторно компенсировать жильё в случае затопления государство не будет. Каждый год переселять мы тоже не можем, — отмечает Азамат Халелов.

Нуртлеу Шайдыгалиев из отдела ЖКХ Уральска сообщил, что отремонтировать намерены 800 домов.

— По обращениям пострадавших организации по техническому обследованию проверяли дома и выдавали заключения об аварийности дома, либо о том, что он подлежит ремонту. Согласно этим заключениям, пять подрядных организаций приступили к сносу признанных аварийными домов, — рассказал Азаттыку Шайдыгалиев.

ТРЕВОГИ ПРОСТЫХ ДАЧНИКОВ

Крупная техника разрушает строения. Куски бетона, обломки кирпичей и листы шифера грузят на КамАЗы. Такую картину корреспондент Азаттыка увидела во Втором дачном посёлке Уральска. Работающие на сносе домов строители говорят, что всё это вывозят на городской мусорный полигон.

Рядом с ушедшим под снос домом — дача 75-летней Валентины Хват. Пенсионерка ухаживает за огородом, который вместе с мужем вскопали и посадили после того, как сошла вода. Для пожилой четы дача — летний дом, в городе у супругов есть квартира. Дачный дом после паводков уцелел, но все остававшиеся на даче вещи пришли в негодность. Оценить ущерб от потопа, считает Хват, проблематично. Она говорит, что испортившиеся вещи сожгла — хотела скорее привести в порядок дом и участок.

Хват рассчитывает собрать осенью урожай. А что будет дальше с дачей, которая кормит семью пенсионеров, — непонятно. Дачница возмущена, что долгое время не может получить от местных властей ответы о дальнейшей судьбе участка.

— У нас нет документов на дачу, не удалось оформить её в своё время. Я пошла подавать документы на получение компенсации (всем пострадавшим была выделена единовременная сумма в 369 200 тенге. — Ред.), мне сказали принести документ, что это моя дача, взять его нужно было у председателя ассоциации садоводческих товариществ. Я пошла туда, четыре часа просидела в одном месте, четыре часа — в другом, на телефон не отвечает. Начало у меня сердце болеть, я не стала никуда ходить — чёрт с ними, с этими деньгами, — рассказывает пенсионерка.

Снос домов идёт в нескольких дачных обществах Уральска одновременно.

— У нас есть список, сейчас мы сносим только дома тех, кто прошёл через жилищную комиссию и уже получил жильё, — говорит Нуртлеу Шайдыгалиев из отдела ЖКХ.

В акимате отчитались, что снесли более сотни домов. Сколько денег выделено из бюджета на эти цели, Азаттыку не сообщили.

— Не пригодные для проживания дома полностью сносят, чтобы никто потом не заселился. Акимат забирает себе на баланс эти участки, — объясняет замакима города. — После они не будут передаваться третьим лицам, мы в идеале ходим забрать их себе и передать после в лесной фонд, чтобы содержать их.

Сейчас во Втором дачном посёлке нет электричества. Немногочисленные жители дач не знают, когда включат свет.

— Приходил какой-то человек с папочкой с электриком: в тот день соседи и мой муж были тут, на дачах. Они прошли тихонечко и свет везде отрезали. Не постучали, не предупредили, не уточнили ничего. Я ходила в энергосеть, мне там сказали, что заявление я писать не должна. Вообще мы не должны, должен председатель. Мы ждём, а сейчас всё начали вывозить — провода все обрывают (большой строительной техникой), — рассказывает пенсионерка Валентина Хват.

Соседка Валентины Хват, Лидия, призналась, что после того, как соседей почти не осталось — раньше по их улице было много тех, кто жил в дачном обществе постоянно — она боится оставаться в доме на ночь.

— Ночью почти не спим. Много ходит чужих людей, что-то собирают, что-то воруют. Почти никого нет, мы пенсионеры, за 80 лет. Нам страшно. Мы бы и рады уже оставить дачу, но бросать просто так не хочется. А как бы её отдать государству и получить за землю выплату какую-то — даже спросить не у кого, тут только рабочие ходят, сносят дома, — призналась женщина.

В акимате сообщили, что дачи, используемые по назначению, останутся.

— Они остаются. По коммуникациям никаких проблем не будет. Как подавали, так и будем подавать свет, газ, воду, — обещает Азамат Халелов.

Во время паводков в апреле вице-премьер Казахстана Канат Бозумбаев в интервью журналу «Власть» сказал, что те люди, для которых дача не была единственным жильем, а использовалась как место отдыха или выращивания овощей и фруктов, вряд ли смогут рассчитывать на компенсацию.

«Для многих людей дача — это удовольствие: ягодки, конфетки, дети, шашлыки, спиртное, свежий воздух. Я прошу прощения, за это мы платить, наверное, не будем, — заявил Бозумбаев. — Для тех, для кого дача — это дача, к сожалению, мы компенсировать, наверное, если что-то сможем, то в последнюю очередь. Потому что масштабы восстановительные — это очень большие деньги».

Окончательную сумму нанесенного паводками ущерба в Астане не назвали. В апреле Бозумбаев говорил, что для устранения последствий паводков, по предварительным подсчетам, необходимо 200 миллиардов тенге. Сообщалось, что крупный бизнес собрал свыше 150 миллиардов тенге.

В недавнем сообщении правительства приводятся данные: 44 миллиарда тенге выплачено в качестве компенсаций на ремонт и восстановление жилья, 12 с половиной миллиардов перечислены как единовременная выплата пострадавшим, 9,5 миллиарда переведены как дополнительная помощь для покупки предметов первой необходимости, государственная помощь за павший скот составила 2,8 миллиарда, полтора миллиарда выданы пострадавшим от наводнений субъектам малого бизнеса. Всего свыше 70 миллиардов.

За столбцами цифр — конкретные судьбы: люди, у которых нет документов на разрушенное жилье и которые рискуют остаться ни с чем, или дачники, ущерб которым так и не возместили.