Закон для ИИ, школы и "Адал азамат": как Казахстан перестраивает систему образования

Зачем Токаев требует ускорить реформы и что делает парламент, рассказывает депутат Максим Рожин.

Глава государства Касым-Жомарт Токаев провел важное совещание по вопросам развития искусственного интеллекта, на котором дал ряд жестких и конкретных поручений, касающихся не только цифровой отрасли, но и всей системы образования. Президент выразил неудовлетворенность текущими темпами внедрения ИИ и подчеркнул, что "времени мало, нельзя сидеть сложа руки", задав новый, гораздо более высокий темп реформам.

Эти поручения стали очередным звеном в цепи фундаментальных преобразований в образовательной сфере, инициированных президентом. О том, как стратегическое видение главы государства трансформируется в конкретные законы, как парламент обеспечивает законодательную поддержку и контроль за исполнением реформ и какое будущее ждёт казахстанскую школу, мы беседуем с депутатом мажилиса парламента Республики Казахстан Максимом Рожиным.

– Максим Николаевич, на совещании 11 августа глава государства дал ряд очень чётких и требовательных поручений. Какой главный сигнал, по-вашему, президент послал обществу и, в первую очередь, государственному аппарату и парламенту?

– Главный сигнал, который послал президент Касым-Жомарт Токаев – это требование немедленного перехода от слов к делу, от постепенных улучшений к реальным, прорывным результатам. Его слова о неудовлетворенности текущими темпами – это очень честная и своевременная оценка. Мы прошли тот этап, когда замалчивались минусы, и озучивались мнимые победы, сегодня нужно не почивать на лаврах, а прямо говорить о недоработках. Нужно признать дать честную оценку ситуации - это требует большого мужества и интеллектуальной честности от лидера. Именно этот аналитический, бескомпромиссный подход президента и задает новый стандарт для всего госаппарата. Глава государства ясно дал понять, что в современном мире, где технологии развиваются экспоненциально, у нас больше нет времени на раскачку и формальные отчеты. Казахстан должен стать не просто пользователем, а производителем цифровых технологий, и для этого нужна полная мобилизация.

Для нас, как для парламента, это прямой наказ к действию. Это означает, что все законодательные инициативы в этой сфере должны рассматриваться в приоритетном порядке. Президент задает стратегический вектор, а наша задача – оперативно обеспечить этот курс прочной и работающей законодательной базой, которая будет стимулировать развитие, а не тормозить его.

– Президент поручил к октябрю разработать закон об искусственном интеллекте. Как депутат мажилиса, какие ключевые принципы, на Ваш взгляд, должны быть заложены в этот закон, чтобы он соответствовал видению главы государства?

– Уникальность видения президента Токаева заключается в том, что он мыслит на десятилетия вперед. Он понимает, что сегодня, закладывая основы для развития ИИ, мы определяем контуры будущей экономики и суверенитета страны. Его поручение – это не просто разработка очередного закона, это акт стратегического планирования. И здесь необходимо найти очень тонкий баланс, на что и указал президент. С одной стороны, закон должен быть максимально благоприятным для разработчиков, для привлечения в страну инвестиций и лучших умов. Мы не должны создавать излишних барьеров. С другой стороны, и это принципиальная позиция главы государства, мы обязаны обеспечить защиту прав наших граждан и безопасность государства.

В развитых странах, например, в ЕС приняты принципы этичности и прозрачности использования ИИ, а в США действует Закон о кибербезопасности, регулирующий защиту данных и предотвращение злоупотреблений. В Германии действует Закон о защите данных (GDPR), который регулирует сбор и обработку личных данных, и он устанавливает высокие стандарты защиты граждан. В Великобритании есть Национальный план по развитию ИИ, где подчеркивается важность балансировки инноваций и правовой ответственности.

В рамках рабочих групп мажилиса мы будем детально прорабатывать эти аспекты. Ключевые принципы – это стимулирование инноваций, этичность применения ИИ и кибербезопасность. Президент особо акцентировал внимание на угрозах, связанных с дипфейками и утечками информации. Наша задача – создать такой закон, который воплотит в себе мудрый баланс, предложенный президентом: сделает Казахстан привлекательным для развития ИИ, но при этом безопасным для его граждан.

– Один из флагманских проектов президента – "Комфортная школа". Партия AMANAT и мажилис осуществляют строгий контроль за его реализацией. С какими вызовами вы сталкиваетесь на местах?

– Проект "Комфортная школа" — отличный пример человекоцентричного подхода главы государства. Инвестиции в детей и создание современной, качественной образовательной среды — это самые важные и долгосрочные вложения в будущее страны, Президент об этом говорит всегда. Поэтому реализация данного проекта — наша общая ответственность. Как депутат я каждое лето посещаю уже завершённые и строящиеся школы в регионе, чтобы лично убедиться в ходе работ и следить за решением возникающих вопросов.

Эти школы решают проблему трёхсменной системы и помогают обеспечить каждому ребёнку комфортную и современную образовательную среду — это очень важная социальная инициатива. Наш основной инструмент — депутатский контроль. Мы выезжаем на объекты, встречаемся с подрядчиками и родителями, чтобы следить за соблюдением сроков и качества работ. Мы как связующее звено между центром и регионами, чтобы этот важный проект, начатый президентом Токаевым, был реализован своевременно и в полном соответствии с его высоким замыслом. Это важно для будущего наших детей и развития всей системы образования.

– Президент Касым-Жомарт Токаев постоянно говорит о необходимости обеспечения равных возможностей, особенно для сельских школьников. Какие законодательные механизмы создаются для этого?

– В этом проявляется одна из ключевых черт политической философии президента Токаева – стремление к социальной справедливости. Как по мне, для президента Справедливый Казахстан – это не лозунг, а практическая задача по устранению неравенства. Обеспечение равного доступа к образованию для сельских детей – это фундамент этой политики. Парламент обеспечивает её законодательную поддержку.

Во-первых, это бюджет. При его утверждении мы, депутаты, уделяем особое внимание тому, чтобы финансирование региональных школ отвечало их реальным потребностям.

Во-вторых, это законодательное стимулирование. Мы совершенствуем программы, чтобы привлечь в сельскую местность лучших педагогов.

В-третьих, это развитие цифровых образовательных платформ. Задача, поставленная президентом, – чтобы каждый ребёнок, вне зависимости от того, где он живёт, имел доступ к качественному образованию. И наша работа направлена на создание правового поля для решения этой стратегической задачи.

– Помимо инфраструктуры, глава государства уделяет огромное внимание воспитательному аспекту – безопасности и ценностям. Как антибуллинговая программа и идеология "Адал азамат" интегрируются в образовательную среду?

– Его подход отличается комплексностью и глубиной, проявляясь в системном видении проблем и необходимости безопасной среды для воспитания "Адал азамат". Президент неоднократно упоминал об идеологии "Адал азамат". В последний раз он посвятил значительную часть своего выступления этой теме на Ұлттық Курылтай в Боровом. Поручения президента по борьбе с буллингом и внедрению ценностей взаимосвязаны, что свидетельствует о мудром управлении, сочетающем работу с инфраструктурой и содержанием.

По его инициативе с начала учебного года в школах внедряется единая антибуллинговая программа. Парламент уже усилил законодательные меры для обеспечения безопасности детей. Как вы знаете, были приняты поправки касающиеся булинга в отношении несовершеннолетних. В Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) внесена статья 127-2, предусматривающая ответственность за травлю (буллинг, кибербуллинг) несовершеннолетних.

Идеология "Адал азамат" интегрируется через обновление гуманитарных предметов и развитие волонтёрства, направленные на воспитание образованных, порядочных и ответственных граждан, настоящих патриотов. "Адал азамат" – это человек, ставящий честность и справедливость на первое место. Честный человек, труд и доход являются основами для развития страны. Для достижения передового статуса нации необходимо менять сознание общества и внедрять новые ценности. Воспитание детей и молодежи в духе этих ценностей критически важно для установления справедливого общества. На протяжении последних пяти лет велись обсуждения различных ценностей с целью определить направления в идеологии и развитии общества. Эти инициативы направлены на воспитание поколения, которое будет способствовать становлению справедливого и успешного общества.

– Подводя итог, можно ли сказать, что мы являемся свидетелями фундаментальной перестройки всей сферы образования, инициированной президентом?

– Да, в истории каждой страны бывают поворотные моменты, и успех в такие периоды зависит от мудрости и воли лидера. Мы видим, что президент Касым-Жомарт Токаев является именно таким историческим деятелем. Его интеллект, стратегическое видение и политическая воля сегодня закладывают фундамент процветающего Казахстана на многие поколения вперед. Мы переходим от модели простого накопления знаний к модели развития навыков, критического мышления и формирования ценностей. В этом историческом процессе роль президента – это роль стратегического архитектора. А миссия парламента – обеспечить его исторические реформы прочной и надёжной законодательной поддержкой, чтобы каждая инициатива главы государства была воплощена в жизнь и принесла реальную пользу каждому казахстанцу.